{"id":6158,"date":"2026-04-24T15:07:54","date_gmt":"2026-04-24T13:07:54","guid":{"rendered":"https:\/\/marsad.sahafa.tn\/?p=6158"},"modified":"2026-05-20T14:47:15","modified_gmt":"2026-05-20T12:47:15","slug":"%d9%85%d8%ac%d9%84%d8%b3-%d8%aa%d8%ad%d8%b1%d9%8a%d8%b1-%d9%85%d8%b1%d8%b5%d8%af-%d8%a7%d9%84%d8%b5%d8%ad%d8%a7%d9%81%d8%a9-%d9%88%d8%a7%d9%84%d8%ad%d9%82-%d9%81%d9%8a-%d8%a7%d9%84%d8%a5%d8%b9%d9%84","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/marsad.sahafa.tn\/fr\/%d9%85%d8%ac%d9%84%d8%b3-%d8%aa%d8%ad%d8%b1%d9%8a%d8%b1-%d9%85%d8%b1%d8%b5%d8%af-%d8%a7%d9%84%d8%b5%d8%ad%d8%a7%d9%81%d8%a9-%d9%88%d8%a7%d9%84%d8%ad%d9%82-%d9%81%d9%8a-%d8%a7%d9%84%d8%a5%d8%b9%d9%84\/","title":{"rendered":"Le comit\u00e9 de r\u00e9daction de l’Observatoire de la presse et du droit \u00e0 l’information tient sa premi\u00e8re r\u00e9union"},"content":{"rendered":"
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Le pr\u00e9sident du Syndicat national des journalistes tunisiens, :contentReference[oaicite:0]{index=0}, a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu vice-pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration internationale des journalistes, lors des travaux du congr\u00e8s tenu \u00e0 Paris du 4 au 7 mai courant.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Dans un communiqu\u00e9 publi\u00e9 \u00e0 cette occasion, le Syndicat national des journalistes tunisiens a affirm\u00e9 que cette distinction constitue une premi\u00e8re dans l\u2019histoire de la Tunisie, le pays obtenant pour la premi\u00e8re fois ce poste au sein de l\u2019instance dirigeante de la f\u00e9d\u00e9ration, apr\u00e8s des ann\u00e9es de pr\u00e9sence parmi ses membres sans acc\u00e9der aux plus hautes fonctions d\u00e9cisionnelles.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
La F\u00e9d\u00e9ration internationale des journalistes regroupe plus de 600 000 journalistes r\u00e9partis sur 187 syndicats et associations professionnelles \u00e0 travers le monde, ce qui conf\u00e8re \u00e0 ce poste une influence importante dans les d\u00e9bats internationaux relatifs \u00e0 la libert\u00e9 de la presse, \u00e0 l\u2019\u00e9thique professionnelle et \u00e0 la protection des journalistes.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Le syndicat a consid\u00e9r\u00e9 que cette nouvelle position refl\u00e8te l\u2019\u00e9volution de la pr\u00e9sence de la presse tunisienne au sein des organisations professionnelles internationales et renforce sa participation aux d\u00e9bats mondiaux sur la situation des m\u00e9dias, dans un contexte marqu\u00e9 par des d\u00e9fis professionnels et \u00e9conomiques croissants.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Il a \u00e9galement soulign\u00e9 que cette repr\u00e9sentation ne se limite pas \u00e0 une dimension individuelle, mais constitue une reconnaissance du parcours de la presse tunisienne et de son r\u00f4le dans la d\u00e9fense de la libert\u00e9 d\u2019expression et de l\u2019ind\u00e9pendance professionnelle, ajoutant que cette r\u00e9alisation implique des responsabilit\u00e9s suppl\u00e9mentaires en mati\u00e8re de repr\u00e9sentation et de d\u00e9fense des causes des journalistes.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Depuis la r\u00e9volution du 14 janvier 2011, la Tunisie a connu un parcours fluctuant dans le classement de la libert\u00e9 de la presse publi\u00e9 par :contentReference[oaicite:0]{index=0}. Le pays est pass\u00e9 d\u2019un \u00c9tat class\u00e9 parmi les r\u00e9gimes les plus r\u00e9pressifs envers les m\u00e9dias dans la r\u00e9gion arabe \u00e0 un mod\u00e8le r\u00e9gional en mati\u00e8re de libert\u00e9 d\u2019expression, avant d\u2019entrer depuis plusieurs ann\u00e9es dans une phase de recul acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 qui l\u2019a conduit en 2026 \u00e0 la 137\u1d49 place mondiale.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Cette trajectoire ne refl\u00e8te pas seulement l\u2019\u00e9volution d\u2019un classement annuel dans un indice international, mais r\u00e9sume \u00e9galement les transformations politiques, l\u00e9gislatives et institutionnelles qu\u2019a connues le pays \u00e0 travers trois p\u00e9riodes distinctes : la p\u00e9riode pr\u00e9-r\u00e9volutionnaire, la phase de transition d\u00e9mocratique, puis la p\u00e9riode post\u00e9rieure au 25 juillet 2021.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
L\u2019indice de :contentReference[oaicite:1]{index=1} repose sur plusieurs crit\u00e8res, notamment l\u2019ind\u00e9pendance des m\u00e9dias, le cadre juridique, la s\u00e9curit\u00e9 des journalistes ainsi que les pressions politiques et \u00e9conomiques, ce qui fait que les transformations politiques et institutionnelles influencent directement le classement des \u00c9tats.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n
\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Graphique : crit\u00e8res de l\u2019indice de libert\u00e9 de la presse de Reporters sans fronti\u00e8res<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Des m\u00e9dias sous contr\u00f4le avant la r\u00e9volution<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Avant 2011, la Tunisie figurait parmi les pays les plus restrictifs en mati\u00e8re de libert\u00e9 de la presse dans la r\u00e9gion. Dans le dernier classement pr\u00e9c\u00e9dant la chute du r\u00e9gime de :contentReference[oaicite:2]{index=2}, la Tunisie occupait la 164\u1d49 place mondiale sur 178 pays en 2010.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Le paysage m\u00e9diatique de l\u2019\u00e9poque \u00e9tait marqu\u00e9 par le contr\u00f4le du pouvoir ex\u00e9cutif sur la majorit\u00e9 des m\u00e9dias, soit \u00e0 travers une censure directe, soit via un syst\u00e8me administratif et s\u00e9curitaire contr\u00f4lant les autorisations, les contenus et les lignes \u00e9ditoriales. Les journaux, cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision et stations de radio \u00e9voluaient alors dans une marge tr\u00e8s \u00e9troite qui ne permettait pas de critiquer le pouvoir.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Des journalistes et blogueurs ont \u00e9galement fait l\u2019objet de poursuites et d\u2019interdictions d\u2019exercer, tandis qu\u2019Internet connaissait un vaste syst\u00e8me de blocage de sites d\u2019information et de blogs, connu sous le nom de \u00ab Ammar 404 \u00bb.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Durant cette p\u00e9riode, :contentReference[oaicite:3]{index=3} classait la Tunisie parmi les pays \u00ab ennemis d\u2019Internet \u00bb, dans un contexte caract\u00e9ris\u00e9 par une quasi-absence de m\u00e9dias ind\u00e9pendants et de pluralisme m\u00e9diatique.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n
La r\u00e9volution et l\u2019ouverture m\u00e9diatique<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Avec la chute du r\u00e9gime en janvier 2011, le secteur m\u00e9diatique a connu une transformation radicale. Bien que le classement de la Tunisie soit rest\u00e9 relativement faible durant les premi\u00e8res ann\u00e9es suivant la r\u00e9volution \u2014 le pays occupant la 133\u1d49 place en 2011 puis la 138\u1d49 en 2013 \u2014 la marge de libert\u00e9 d\u2019expression s\u2019est \u00e9largie de mani\u00e8re sans pr\u00e9c\u00e9dent par rapport \u00e0 la situation ant\u00e9rieure.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Plusieurs facteurs ont contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration progressive du classement de la Tunisie, notamment la lev\u00e9e de la censure pr\u00e9alable sur les m\u00e9dias, l\u2019octroi d\u2019autorisations \u00e0 des dizaines de radios, cha\u00eenes et journaux, ainsi que la promulgation du d\u00e9cret-loi n\u00b0115 de 2011 et du d\u00e9cret-loi n\u00b0116 de 2011, qui ont constitu\u00e9 le nouveau cadre juridique de la libert\u00e9 de la presse et de l\u2019audiovisuel.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
La cr\u00e9ation de la Haute Autorit\u00e9 ind\u00e9pendante de la communication audiovisuelle a \u00e9galement contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019organisation du secteur, parall\u00e8lement \u00e0 l\u2019\u00e9largissement de l\u2019espace de critique politique et \u00e0 l\u2019\u00e9mergence de m\u00e9dias et plateformes num\u00e9riques ind\u00e9pendants.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Gr\u00e2ce \u00e0 ce climat, la Tunisie a int\u00e9gr\u00e9 en 2016 le groupe des cent premiers pays du classement mondial en occupant la 96\u1d49 place, avant d\u2019atteindre son meilleur classement en 2019 et 2020 avec la 72\u1d49 place mondiale, en t\u00eate des pays arabes.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n
Durant cette p\u00e9riode, les m\u00e9dias se sont transform\u00e9s en un espace ouvert de d\u00e9bat politique, de r\u00e9v\u00e9lation de dossiers de corruption et de reddition des comptes des responsables, malgr\u00e9 la persistance de certaines probl\u00e9matiques li\u00e9es \u00e0 la polarisation politique et \u00e0 la fragilit\u00e9 \u00e9conomique des entreprises m\u00e9diatiques.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Un recul acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 apr\u00e8s 2021<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Le recul du classement de la Tunisie dans l\u2019indice de libert\u00e9 de la presse a commenc\u00e9 de mani\u00e8re limit\u00e9e en 2021, lorsque le pays a perdu une seule place, passant du 72\u1d49 au 73\u1d49 rang mondial. Toutefois, cette r\u00e9gression s\u2019est fortement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e apr\u00e8s les mesures du 25 juillet 2021, lors desquelles le pr\u00e9sident :contentReference[oaicite:4]{index=4} a annonc\u00e9 le gel des travaux du Parlement et l\u2019\u00e9largissement des pouvoirs de l\u2019ex\u00e9cutif.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Depuis cette date, la Tunisie a enregistr\u00e9 une baisse continue dans le classement de :contentReference[oaicite:5]{index=5}, reculant \u00e0 la 94\u1d49 place en 2022, puis \u00e0 la 121\u1d49 en 2023, avant de regagner seulement trois places en 2024 avec la 118\u1d49 position. Cette am\u00e9lioration est toutefois rest\u00e9e limit\u00e9e et temporaire, puisque la Tunisie est de nouveau retomb\u00e9e \u00e0 la 129\u1d49 place en 2025 puis \u00e0 la 137\u1d49 en 2026. Le pays a ainsi perdu 65 places par rapport \u00e0 son meilleur classement obtenu en 2020, se rapprochant \u00e0 nouveau de sa position au d\u00e9but de la publication de l\u2019indice, lorsqu\u2019il occupait la 128\u1d49 place mondiale en 2002 sous le r\u00e9gime de :contentReference[oaicite:6]{index=6}.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n
:contentReference[oaicite:7]{index=7} ainsi que des organisations de d\u00e9fense des droits humains relient cette r\u00e9gression au changement du climat politique et juridique encadrant la libert\u00e9 d\u2019expression et de la presse, notamment avec l\u2019augmentation des poursuites judiciaires visant des journalistes, blogueurs et chroniqueurs pour des contenus publi\u00e9s ou des d\u00e9clarations m\u00e9diatiques.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Dans ce contexte, le d\u00e9cret-loi n\u00b054 de 2022 relatif \u00e0 la lutte contre les infractions li\u00e9es aux syst\u00e8mes d\u2019information et de communication appara\u00eet comme l\u2019un des textes les plus controvers\u00e9s, apr\u00e8s son utilisation dans des poursuites visant des journalistes et blogueurs dans des affaires li\u00e9es \u00e0 la publication et \u00e0 l\u2019expression, sous des accusations telles que \u00ab diffusion de fausses informations \u00bb ou \u00ab atteinte \u00e0 autrui via les r\u00e9seaux de communication \u00bb.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Les donn\u00e9es du Syndicat national des journalistes tunisiens indiquent \u00e9galement une augmentation du recours au Code p\u00e9nal, au Code des t\u00e9l\u00e9communications et \u00e0 la loi antiterroriste pour poursuivre des journalistes en raison d\u2019activit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 l\u2019exercice de leur profession, malgr\u00e9 l\u2019existence d\u2019un cadre juridique sp\u00e9cifique aux d\u00e9lits de presse, principalement repr\u00e9sent\u00e9 par le d\u00e9cret-loi n\u00b0115 de 2011.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Ce recul ne se limite pas au volet judiciaire. Des rapports professionnels et des organisations de d\u00e9fense des droits humains \u00e9voquent \u00e9galement d\u2019autres facteurs ayant contribu\u00e9 \u00e0 la d\u00e9t\u00e9rioration du classement de la Tunisie, notamment les pressions politiques exerc\u00e9es sur les m\u00e9dias, la mont\u00e9e des discours de diffamation et d\u2019incitation contre les journalistes, ainsi que la crise \u00e9conomique frappant les entreprises m\u00e9diatiques, accompagn\u00e9e de la fermeture ou des difficult\u00e9s de plusieurs organes de presse, sans oublier le recul de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information apr\u00e8s la paralysie de l\u2019Instance d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
De l\u2019exception d\u00e9mocratique \u00e0 la crise des garanties<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
L\u2019\u00e9volution du classement de la Tunisie dans les rapports de :contentReference[oaicite:8]{index=8} montre que la situation de la libert\u00e9 de la presse est rest\u00e9e \u00e9troitement li\u00e9e \u00e0 la nature du climat politique et institutionnel du pays.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Sous le r\u00e9gime de :contentReference[oaicite:9]{index=9}, le faible classement \u00e9tait associ\u00e9 \u00e0 l\u2019existence d\u2019un syst\u00e8me politique fond\u00e9 sur la censure et le contr\u00f4le direct de l\u2019espace m\u00e9diatique, dans un contexte marqu\u00e9 par une quasi-absence de pluralisme et de libert\u00e9 d\u2019expression. Apr\u00e8s la r\u00e9volution, l\u2019am\u00e9lioration du classement tunisien a refl\u00e9t\u00e9 une phase d\u2019ouverture politique et l\u00e9gislative ayant permis aux m\u00e9dias de jouer un r\u00f4le plus important dans la vie publique, dans le contr\u00f4le du pouvoir et dans la r\u00e9v\u00e9lation des affaires de corruption.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Le recul enregistr\u00e9 depuis le 25 juillet 2021 refl\u00e8te, selon des organisations professionnelles et de d\u00e9fense des droits humains, une crise plus profonde li\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9rosion des garanties juridiques et institutionnelles \u00e9tablies apr\u00e8s 2011, ainsi qu\u2019au retour d\u2019un climat de pression et de peur au sein du secteur, mais \u00e0 travers des m\u00e9canismes diff\u00e9rents de ceux qui pr\u00e9valaient avant la r\u00e9volution, reposant principalement sur les poursuites judiciaires, les textes juridiques et les pressions \u00e9conomiques.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Dans ce contexte, des organisations professionnelles et de d\u00e9fense des droits humains mettent en garde contre un \u00ab d\u00e9mant\u00e8lement progressif des acquis d\u00e9mocratiques \u00bb obtenus apr\u00e8s la r\u00e9volution et contre le retour des restrictions \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression \u00e0 travers le recours \u00e0 la justice et aux lois r\u00e9pressives plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 une censure polici\u00e8re directe.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\u00c0 l\u2019occasion de la Journ\u00e9e mondiale de la libert\u00e9 de la presse, :contentReference[oaicite:10]{index=10} a appel\u00e9 \u00e0 la lib\u00e9ration de tous les prisonniers d\u2019opinion, affirmant que la libert\u00e9 d\u2019expression demeure un droit fondamental qui ne devrait pas \u00eatre criminalis\u00e9.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Entre la 72\u1d49 place en 2020 et la 137\u1d49 place en 2026, il ne s\u2019agit pas simplement d\u2019un recul dans un classement international, mais d\u2019une transformation de la place de la libert\u00e9 de la presse dans le paysage politique tunisien. Apr\u00e8s des ann\u00e9es durant lesquelles la Tunisie \u00e9tait pr\u00e9sent\u00e9e comme une exception arabe en mati\u00e8re de libert\u00e9 d\u2019expression et de m\u00e9dias, la presse fait d\u00e9sormais face \u00e0 des pressions croissantes affectant son ind\u00e9pendance et les garanties juridiques encadrant son travail, dans un contexte de pr\u00e9occupations grandissantes concernant l\u2019avenir de la libert\u00e9 d\u2019expression dans le pays.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
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Depuis la r\u00e9volution du 14 janvier 2011, la Tunisie a connu un parcours fluctuant dans le classement de la libert\u00e9 de la presse publi\u00e9 par Reporters sans fronti\u00e8res. Le pays est pass\u00e9 d\u2019un \u00c9tat class\u00e9 parmi les r\u00e9gimes les plus r\u00e9pressifs envers les m\u00e9dias dans la r\u00e9gion arabe \u00e0 un mod\u00e8le r\u00e9gional en mati\u00e8re de libert\u00e9 d\u2019expression, avant d\u2019entrer depuis plusieurs ann\u00e9es dans une phase de recul acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 qui l\u2019a conduit en 2026 \u00e0 la 137\u1d49 place mondiale.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Cette trajectoire ne refl\u00e8te pas seulement l\u2019\u00e9volution d\u2019un classement annuel dans un indice international, mais r\u00e9sume \u00e9galement les transformations politiques, l\u00e9gislatives et institutionnelles qu\u2019a connues le pays \u00e0 travers trois p\u00e9riodes distinctes : la p\u00e9riode pr\u00e9-r\u00e9volutionnaire, la phase de transition d\u00e9mocratique, puis la p\u00e9riode post\u00e9rieure au 25 juillet 2021.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
L\u2019indice de Reporters sans fronti\u00e8res repose sur plusieurs crit\u00e8res, notamment l\u2019ind\u00e9pendance des m\u00e9dias, le cadre juridique, la s\u00e9curit\u00e9 des journalistes ainsi que les pressions politiques et \u00e9conomiques, ce qui fait que les transformations politiques et institutionnelles influencent directement le classement des \u00c9tats.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n
\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Graphique : crit\u00e8res de l\u2019indice de libert\u00e9 de la presse de Reporters sans fronti\u00e8res<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Des m\u00e9dias sous contr\u00f4le avant la r\u00e9volution<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Avant 2011, la Tunisie figurait parmi les pays les plus restrictifs en mati\u00e8re de libert\u00e9 de la presse dans la r\u00e9gion. Dans le dernier classement pr\u00e9c\u00e9dant la chute du r\u00e9gime de Zine el-Abidine Ben Ali, la Tunisie occupait la 164\u1d49 place mondiale sur 178 pays en 2010.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Le paysage m\u00e9diatique de l\u2019\u00e9poque \u00e9tait marqu\u00e9 par le contr\u00f4le du pouvoir ex\u00e9cutif sur la majorit\u00e9 des m\u00e9dias, soit \u00e0 travers une censure directe, soit via un syst\u00e8me administratif et s\u00e9curitaire contr\u00f4lant les autorisations, les contenus et les lignes \u00e9ditoriales. Les journaux, cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision et stations de radio \u00e9voluaient alors dans une marge tr\u00e8s \u00e9troite qui ne permettait pas de critiquer le pouvoir.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Des journalistes et blogueurs ont \u00e9galement fait l\u2019objet de poursuites et d\u2019interdictions d\u2019exercer, tandis qu\u2019Internet connaissait un vaste syst\u00e8me de blocage de sites d\u2019information et de blogs, connu sous le nom de \u00ab Ammar 404 \u00bb.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Durant cette p\u00e9riode, Reporters sans fronti\u00e8res classait la Tunisie parmi les pays \u00ab ennemis d\u2019Internet \u00bb, dans un contexte caract\u00e9ris\u00e9 par une quasi-absence de m\u00e9dias ind\u00e9pendants et de pluralisme m\u00e9diatique.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n
La r\u00e9volution et l\u2019ouverture m\u00e9diatique<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Avec la chute du r\u00e9gime en janvier 2011, le secteur m\u00e9diatique a connu une transformation radicale. Bien que le classement de la Tunisie soit rest\u00e9 relativement faible durant les premi\u00e8res ann\u00e9es suivant la r\u00e9volution \u2014 le pays occupant la 133\u1d49 place en 2011 puis la 138\u1d49 en 2013 \u2014 la marge de libert\u00e9 d\u2019expression s\u2019est \u00e9largie de mani\u00e8re sans pr\u00e9c\u00e9dent par rapport \u00e0 la situation ant\u00e9rieure.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Plusieurs facteurs ont contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration progressive du classement de la Tunisie, notamment la lev\u00e9e de la censure pr\u00e9alable sur les m\u00e9dias, l\u2019octroi d\u2019autorisations \u00e0 des dizaines de radios, cha\u00eenes et journaux, ainsi que la promulgation du d\u00e9cret-loi n\u00b0115 de 2011 et du d\u00e9cret-loi n\u00b0116 de 2011, qui ont constitu\u00e9 le nouveau cadre juridique de la libert\u00e9 de la presse et de l\u2019audiovisuel.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
La cr\u00e9ation de la Haute Autorit\u00e9 ind\u00e9pendante de la communication audiovisuelle a \u00e9galement contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019organisation du secteur, parall\u00e8lement \u00e0 l\u2019\u00e9largissement de l\u2019espace de critique politique et \u00e0 l\u2019\u00e9mergence de m\u00e9dias et plateformes num\u00e9riques ind\u00e9pendants.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Gr\u00e2ce \u00e0 ce climat, la Tunisie a int\u00e9gr\u00e9 en 2016 le groupe des cent premiers pays du classement mondial en occupant la 96\u1d49 place, avant d\u2019atteindre son meilleur classement en 2019 et 2020 avec la 72\u1d49 place mondiale, en t\u00eate des pays arabes.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n
Durant cette p\u00e9riode, les m\u00e9dias se sont transform\u00e9s en un espace ouvert de d\u00e9bat politique, de r\u00e9v\u00e9lation de dossiers de corruption et de reddition des comptes des responsables, malgr\u00e9 la persistance de certaines probl\u00e9matiques li\u00e9es \u00e0 la polarisation politique et \u00e0 la fragilit\u00e9 \u00e9conomique des entreprises m\u00e9diatiques.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Un recul acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 apr\u00e8s 2021<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Le recul du classement de la Tunisie dans l\u2019indice de libert\u00e9 de la presse a commenc\u00e9 de mani\u00e8re limit\u00e9e en 2021, lorsque le pays a perdu une seule place, passant du 72\u1d49 au 73\u1d49 rang mondial. Toutefois, cette r\u00e9gression s\u2019est fortement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e apr\u00e8s les mesures du 25 juillet 2021, lors desquelles le pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed a annonc\u00e9 le gel des travaux du Parlement et l\u2019\u00e9largissement des pouvoirs de l\u2019ex\u00e9cutif.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Depuis cette date, la Tunisie a enregistr\u00e9 une baisse continue dans le classement de Reporters sans fronti\u00e8res, reculant \u00e0 la 94\u1d49 place en 2022, puis \u00e0 la 121\u1d49 en 2023, avant de regagner seulement trois places en 2024 avec la 118\u1d49 position. Cette am\u00e9lioration est toutefois rest\u00e9e limit\u00e9e et temporaire, puisque la Tunisie est de nouveau retomb\u00e9e \u00e0 la 129\u1d49 place en 2025 puis \u00e0 la 137\u1d49 en 2026. Le pays a ainsi perdu 65 places par rapport \u00e0 son meilleur classement obtenu en 2020, se rapprochant \u00e0 nouveau de sa position au d\u00e9but de la publication de l\u2019indice, lorsqu\u2019il occupait la 128\u1d49 place mondiale en 2002 sous le r\u00e9gime de Zine el-Abidine Ben Ali.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n
Reporters sans fronti\u00e8res ainsi que des organisations de d\u00e9fense des droits humains relient cette r\u00e9gression au changement du climat politique et juridique encadrant la libert\u00e9 d\u2019expression et de la presse, notamment avec l\u2019augmentation des poursuites judiciaires visant des journalistes, blogueurs et chroniqueurs pour des contenus publi\u00e9s ou des d\u00e9clarations m\u00e9diatiques.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Dans ce contexte, le d\u00e9cret-loi n\u00b054 de 2022 relatif \u00e0 la lutte contre les infractions li\u00e9es aux syst\u00e8mes d\u2019information et de communication appara\u00eet comme l\u2019un des textes les plus controvers\u00e9s, apr\u00e8s son utilisation dans des poursuites visant des journalistes et blogueurs dans des affaires li\u00e9es \u00e0 la publication et \u00e0 l\u2019expression, sous des accusations telles que \u00ab diffusion de fausses informations \u00bb ou \u00ab atteinte \u00e0 autrui via les r\u00e9seaux de communication \u00bb.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Les donn\u00e9es du Syndicat national des journalistes tunisiens indiquent \u00e9galement une augmentation du recours au Code p\u00e9nal, au Code des t\u00e9l\u00e9communications et \u00e0 la loi antiterroriste pour poursuivre des journalistes en raison d\u2019activit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 l\u2019exercice de leur profession, malgr\u00e9 l\u2019existence d\u2019un cadre juridique sp\u00e9cifique aux d\u00e9lits de presse, principalement repr\u00e9sent\u00e9 par le d\u00e9cret-loi n\u00b0115 de 2011.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Ce recul ne se limite pas au volet judiciaire. Des rapports professionnels et des organisations de d\u00e9fense des droits humains \u00e9voquent \u00e9galement d\u2019autres facteurs ayant contribu\u00e9 \u00e0 la d\u00e9t\u00e9rioration du classement de la Tunisie, notamment les pressions politiques exerc\u00e9es sur les m\u00e9dias, la mont\u00e9e des discours de diffamation et d\u2019incitation contre les journalistes, ainsi que la crise \u00e9conomique frappant les entreprises m\u00e9diatiques, accompagn\u00e9e de la fermeture ou des difficult\u00e9s de plusieurs organes de presse, sans oublier le recul de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information apr\u00e8s la paralysie de l\u2019Instance d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
De l\u2019exception d\u00e9mocratique \u00e0 la crise des garanties<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
L\u2019\u00e9volution du classement de la Tunisie dans les rapports de Reporters sans fronti\u00e8res montre que la situation de la libert\u00e9 de la presse est rest\u00e9e \u00e9troitement li\u00e9e \u00e0 la nature du climat politique et institutionnel du pays.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Sous le r\u00e9gime de Zine el-Abidine Ben Ali, le faible classement \u00e9tait associ\u00e9 \u00e0 l\u2019existence d\u2019un syst\u00e8me politique fond\u00e9 sur la censure et le contr\u00f4le direct de l\u2019espace m\u00e9diatique, dans un contexte marqu\u00e9 par une quasi-absence de pluralisme et de libert\u00e9 d\u2019expression. Apr\u00e8s la r\u00e9volution, l\u2019am\u00e9lioration du classement tunisien a refl\u00e9t\u00e9 une phase d\u2019ouverture politique et l\u00e9gislative ayant permis aux m\u00e9dias de jouer un r\u00f4le plus important dans la vie publique, dans le contr\u00f4le du pouvoir et dans la r\u00e9v\u00e9lation des affaires de corruption.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Le recul enregistr\u00e9 depuis le 25 juillet 2021 refl\u00e8te, selon des organisations professionnelles et de d\u00e9fense des droits humains, une crise plus profonde li\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9rosion des garanties juridiques et institutionnelles \u00e9tablies apr\u00e8s 2011, ainsi qu\u2019au retour d\u2019un climat de pression et de peur au sein du secteur, mais \u00e0 travers des m\u00e9canismes diff\u00e9rents de ceux qui pr\u00e9valaient avant la r\u00e9volution, reposant principalement sur les poursuites judiciaires, les textes juridiques et les pressions \u00e9conomiques.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Dans ce contexte, des organisations professionnelles et de d\u00e9fense des droits humains mettent en garde contre un \u00ab d\u00e9mant\u00e8lement progressif des acquis d\u00e9mocratiques \u00bb obtenus apr\u00e8s la r\u00e9volution et contre le retour des restrictions \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression \u00e0 travers le recours \u00e0 la justice et aux lois r\u00e9pressives plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 une censure polici\u00e8re directe.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\u00c0 l\u2019occasion de la Journ\u00e9e mondiale de la libert\u00e9 de la presse, Amnesty International a appel\u00e9 \u00e0 la lib\u00e9ration de tous les prisonniers d\u2019opinion, affirmant que la libert\u00e9 d\u2019expression demeure un droit fondamental qui ne devrait pas \u00eatre criminalis\u00e9.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Entre la 72\u1d49 place en 2020 et la 137\u1d49 place en 2026, il ne s\u2019agit pas simplement d\u2019un recul dans un classement international, mais d\u2019une transformation de la place de la libert\u00e9 de la presse dans le paysage politique tunisien. Apr\u00e8s des ann\u00e9es durant lesquelles la Tunisie \u00e9tait pr\u00e9sent\u00e9e comme une exception arabe en mati\u00e8re de libert\u00e9 d\u2019expression et de m\u00e9dias, la presse fait d\u00e9sormais face \u00e0 des pressions croissantes affectant son ind\u00e9pendance et les garanties juridiques encadrant son travail, dans un contexte de pr\u00e9occupations grandissantes concernant l\u2019avenir de la libert\u00e9 d\u2019expression dans le pays.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
L\u2019Organisation des Nations unies pour l\u2019\u00e9ducation, la science et la culture (UNESCO) a d\u00e9cern\u00e9 le Prix mondial de la libert\u00e9 de la presse Guillermo Cano 2026 au Syndicat des journalistes soudanais, en reconnaissance de son r\u00f4le dans la d\u00e9fense de la libert\u00e9 des m\u00e9dias dans le contexte du conflit en cours au Soudan depuis 2023.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Cette distinction intervient dans un contexte extr\u00eamement pr\u00e9occupant, alors que le syndicat a document\u00e9 la mort de 32 journalistes et recens\u00e9 556 violations visant les professionnels du secteur m\u00e9diatique, en plus de l\u2019arr\u00eat de publication de plusieurs journaux et stations de radio. Ces donn\u00e9es refl\u00e8tent une d\u00e9t\u00e9rioration s\u00e9v\u00e8re du paysage m\u00e9diatique, faisant du Soudan un environnement particuli\u00e8rement dangereux pour l\u2019exercice du journalisme.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
L\u2019UNESCO a soulign\u00e9 que les journalistes soudanais continuent d\u2019exercer leur mission malgr\u00e9 les menaces de violence et d\u2019arrestation, les coupures d\u2019Internet et des communications, ainsi que la destruction d\u2019environ 90 % des infrastructures m\u00e9diatiques. Cette situation a entra\u00een\u00e9 une restriction de la circulation de l\u2019information et cr\u00e9\u00e9 un vaste vide m\u00e9diatique, favorisant la propagation des fausses informations et de la propagande li\u00e9e \u00e0 la guerre.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
De son c\u00f4t\u00e9, le Syndicat des journalistes soudanais a consid\u00e9r\u00e9 que ce prix constitue une reconnaissance des efforts de tous les journalistes du pays, qui poursuivent leur travail dans des conditions complexes et dangereuses afin de transmettre la v\u00e9rit\u00e9 et d\u00e9fendre la libert\u00e9 d\u2019expression.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
L\u2019annonce du prix co\u00efncide avec les pr\u00e9paratifs de la Journ\u00e9e mondiale de la libert\u00e9 de la presse, c\u00e9l\u00e9br\u00e9e le 3 mai, \u00e0 l\u2019occasion de laquelle l\u2019UNESCO organise une conf\u00e9rence internationale dans la capitale zambienne Lusaka, avec la participation d\u2019acteurs du secteur des m\u00e9dias et de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Le recul de la libert\u00e9 de la presse ne concerne pas uniquement le Soudan. Des rapports de l\u2019UNESCO indiquent une baisse mondiale de la libert\u00e9 d\u2019expression de 10 % depuis 2012, accompagn\u00e9e d\u2019une hausse notable de l\u2019autocensure au sein des institutions m\u00e9diatiques. Les pressions juridiques et financi\u00e8res sur les journalistes se multiplient \u00e9galement, parall\u00e8lement \u00e0 l\u2019augmentation des violences num\u00e9riques, en particulier contre les femmes journalistes.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Dans ce contexte, l\u2019UNESCO a appel\u00e9 les gouvernements et les diff\u00e9rents acteurs \u00e0 renforcer leur soutien au journalisme ind\u00e9pendant et \u00e0 garantir la continuit\u00e9 du travail des institutions m\u00e9diatiques, consid\u00e9rant que la protection des journalistes et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de l\u2019information constituent deux piliers essentiels pour la paix et la stabilit\u00e9.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Le Prix Guillermo Cano est d\u00e9cern\u00e9 chaque ann\u00e9e depuis 1997 afin de r\u00e9compenser les personnes ou institutions ayant apport\u00e9 des contributions remarquables \u00e0 la d\u00e9fense de la libert\u00e9 de la presse, notamment dans des environnements marqu\u00e9s par des risques et des d\u00e9fis majeurs.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Amnesty International (section Tunisie) a annonc\u00e9, le 3 mai 2026, \u00e0 l\u2019occasion de la Journ\u00e9e mondiale de la libert\u00e9 de la presse, la relance de son prix annuel de journalisme, qui portera d\u00e9sormais le nom de \u00ab Prix Amnesty International \u2013 Kamel \u0627\u0644\u0639\u0628\u064a\u062f\u064a \u00bb.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Cette d\u00e9nomination rend hommage \u00e0 la m\u00e9moire de feu Kamel \u0627\u0644\u0639\u0628\u064a\u062f\u064a, ancien directeur de la section tunisienne de l\u2019organisation et figure majeure de la d\u00e9fense de la libert\u00e9 de la presse et des droits humains. Dans son communiqu\u00e9, l\u2019organisation a soulign\u00e9 que ce prix constitue une reconnaissance de son parcours militant, notamment son r\u00f4le central \u00e0 la t\u00eate de la Commission nationale pour la r\u00e9forme de l\u2019information et de la communication (INRIC) apr\u00e8s 2011, o\u00f9 il a conduit un processus visant \u00e0 instaurer un paysage m\u00e9diatique libre et ind\u00e9pendant.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Dans ce contexte, Amnesty International a fermement condamn\u00e9 les poursuites judiciaires et les d\u00e9tentions visant des journalistes en Tunisie, affirmant que leur place est dans l\u2019espace public du d\u00e9bat et non en prison, selon les termes du communiqu\u00e9.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
L\u2019organisation a \u00e9galement appel\u00e9 \u00e0 la lib\u00e9ration de tous les prisonniers d\u2019opinion, r\u00e9affirmant que la libert\u00e9 d\u2019expression demeure un droit fondamental qui ne doit en aucun cas \u00eatre criminalis\u00e9.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Le prix sera d\u00e9cern\u00e9 chaque ann\u00e9e aux travaux journalistiques faisant preuve de courage et contribuant \u00e0 la d\u00e9fense des droits humains, dans tous les formats journalistiques (\u00e9crit, audiovisuel ou num\u00e9rique). La c\u00e9r\u00e9monie de remise aura lieu le 17 janvier de chaque ann\u00e9e, en hommage \u00e0 la date du d\u00e9c\u00e8s de Kamel \u0627\u0644\u0639\u0628\u064a\u062f\u064a.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
L\u2019organisation a pr\u00e9cis\u00e9 que les conditions de candidature et les modalit\u00e9s de participation seront communiqu\u00e9es ult\u00e9rieurement sur ses canaux officiels.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Kamel \u0627\u0644\u0639\u0628\u064a\u062f\u064a (1952\u20132022) est consid\u00e9r\u00e9 comme l\u2019une des figures les plus importantes du journalisme et des droits humains en Tunisie et dans le monde arabe. Il \u00e9tait reconnu pour son courage face \u00e0 la censure durant les d\u00e9cennies d\u2019autoritarisme, ce qui lui a valu de nombreuses pressions et intimidations.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Il a travaill\u00e9 comme journaliste en Tunisie puis comme correspondant pour de grands journaux arabes, anglais et fran\u00e7ais. Il a \u00e9galement dirig\u00e9 la section tunisienne puis celle de Beyrouth d\u2019Amnesty International, avant de travailler comme chercheur pour plusieurs organisations internationales, notamment l\u2019organisation britannique Article 19 et le Committee to Protect Journalists (CPJ) aux \u00c9tats-Unis.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Apr\u00e8s la r\u00e9volution de 2011 en Tunisie, Kamel \u0627\u0644\u0639\u0628\u064a\u062f\u064a a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 \u00e0 la t\u00eate de la Commission nationale pour la r\u00e9forme de l\u2019information et de la communication (INRIC), charg\u00e9e d\u2019accompagner la transition m\u00e9diatique et de d\u00e9finir une feuille de route pour une politique m\u00e9diatique garantissant un droit du citoyen \u00e0 une information ind\u00e9pendante, pluraliste et de qualit\u00e9, tout en renfor\u00e7ant le service public de l\u2019audiovisuel.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Il \u00e9tait surnomm\u00e9 \u00ab le militant discret \u00bb et est rest\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 sa mort une r\u00e9f\u00e9rence morale pour les journalistes en Tunisie et dans plusieurs pays arabes, incarnant l\u2019\u00e9thique, l\u2019ind\u00e9pendance et la d\u00e9fense des droits universels.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Le 3 mai de chaque ann\u00e9e, le monde c\u00e9l\u00e8bre la Journ\u00e9e mondiale de la libert\u00e9 de la presse, une initiative instaur\u00e9e par l\u2019UNESCO afin de renouveler l\u2019engagement en faveur de la libert\u00e9 d\u2019expression et de mettre en lumi\u00e8re la situation des journalistes. Cette ann\u00e9e, la journ\u00e9e est plac\u00e9e sous le th\u00e8me \u00ab Les d\u00e9fis des m\u00e9dias face aux transformations num\u00e9riques et aux pressions croissantes \u00bb. Elle s\u2019inscrit dans un contexte mondial tendu, marqu\u00e9 par un recul des indicateurs de libert\u00e9 de la presse dans plusieurs r\u00e9gions du monde.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En Tunisie, le constat n\u2019est gu\u00e8re diff\u00e9rent. Cette journ\u00e9e est pass\u00e9e d\u2019un moment de c\u00e9l\u00e9bration des acquis \u00e0 un espace de mise en question du secteur. La libert\u00e9 de la presse, autrefois consid\u00e9r\u00e9e comme l\u2019un des principaux acquis de l\u2019apr\u00e8s-r\u00e9volution, fait aujourd\u2019hui face \u00e0 des d\u00e9fis multiples et imbriqu\u00e9s, allant des restrictions juridiques aux pressions politiques, en passant par la fragilit\u00e9 \u00e9conomique et les transformations num\u00e9riques et sociales qui red\u00e9finissent la relation entre les journalistes, l\u2019information et le public.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Un paysage mondial marqu\u00e9 par le recul et la mutation des pressions<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\u00c0 l\u2019\u00e9chelle internationale, le rapport annuel de Reporters sans fronti\u00e8res r\u00e9v\u00e8le un contexte global instable pour la libert\u00e9 de la presse. Les menaces ne se limitent plus \u00e0 la violence directe ou \u00e0 la censure classique, mais prennent des formes plus complexes, notamment ce que l\u2019on qualifie de \u00ab guerre juridique \u00bb contre les journalistes. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne repose sur l\u2019utilisation des lois et des proc\u00e9dures judiciaires non pas pour encadrer ou prot\u00e9ger, mais souvent pour restreindre le travail journalistique et affaiblir les voix critiques.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
On observe ainsi une multiplication des poursuites jug\u00e9es abusives contre les journalistes dans plusieurs pays, l\u2019usage de textes juridiques vagues pour limiter la libert\u00e9 de la presse, ainsi qu\u2019une pression politique accrue sur les m\u00e9dias publics et priv\u00e9s. Ces dynamiques ont contribu\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er un environnement mondial plus fragile qu\u2019au cours des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, y compris dans certains pays traditionnellement consid\u00e9r\u00e9s comme avanc\u00e9s en mati\u00e8re de libert\u00e9 d\u2019expression.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Ce recul ne se limite pas \u00e0 une zone g\u00e9ographique pr\u00e9cise. Il touche aussi bien l\u2019Europe de l\u2019Est et l\u2019Asie centrale que le Moyen-Orient et l\u2019Afrique du Nord, ainsi que certaines r\u00e9gions des Am\u00e9riques, o\u00f9 s\u2019entrem\u00ealent violence politique, criminalit\u00e9 organis\u00e9e, contraintes juridiques et pressions \u00e9conomiques.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
La Tunisie \u00e0 la 137\u1d49 place mondiale<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Dans ce contexte global, la Tunisie ne fait pas exception. Selon le classement de Reporters sans fronti\u00e8res, le pays occupe la 137\u1d49 place mondiale en mati\u00e8re de libert\u00e9 de la presse. Ce classement refl\u00e8te un recul continu ces derni\u00e8res ann\u00e9es et renvoie \u00e0 plusieurs indicateurs li\u00e9s \u00e0 l\u2019environnement juridique et institutionnel du travail journalistique.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Le cadre juridique constitue l\u2019un des principaux facteurs de ce recul, notamment en raison des controverses autour du d\u00e9cret-loi n\u00b054 relatif \u00e0 la lutte contre les infractions li\u00e9es aux syst\u00e8mes d\u2019information et de communication. Plusieurs journalistes et membres du Syndicat national des journalistes tunisiens estiment que ce texte peut \u00eatre utilis\u00e9 pour \u00e9largir les poursuites contre la presse critique, plut\u00f4t que de se limiter \u00e0 la r\u00e9gulation de l\u2019espace num\u00e9rique et \u00e0 la protection de l\u2019information.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Selon la membre du bureau ex\u00e9cutif du syndicat, Jihane Louati, \u00ab le syndicat a observ\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es une transformation profonde de la nature des atteintes, qui ne se limitent plus aux agressions physiques ou de terrain, mais deviennent syst\u00e9matiques et juridiques, \u00e0 travers l\u2019usage du d\u00e9cret-loi 54 comme principal outil de poursuite, alors que les m\u00e9canismes de protection de la profession, notamment les d\u00e9crets 115 et 116, sont affaiblis. Le cadre juridique est ainsi pass\u00e9 d\u2019un outil de protection \u00e0 un instrument de pression sur les voix libres \u00bb.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Par ailleurs, les cas de d\u00e9tention et de poursuites judiciaires contre des journalistes se multiplient, ainsi que les suspensions de certains m\u00e9dias ind\u00e9pendants, ce qui renforce l\u2019id\u00e9e d\u2019un recours accru \u00e0 la justice comme outil de gestion du secteur m\u00e9diatique. Cette tendance est d\u00e9nonc\u00e9e par plusieurs acteurs de la profession.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Dans ce contexte, la vice-pr\u00e9sidente du Conseil de la presse, Hanan Zbiss, estime que le niveau des libert\u00e9s en Tunisie conna\u00eet un recul clair, soulignant que cette \u00e9volution est indissociable du contexte politique g\u00e9n\u00e9ral et des transformations institutionnelles r\u00e9centes.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
La presse entre contraintes juridiques et r\u00e9alit\u00e9 professionnelle quotidienne<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Les effets de cette situation ne se limitent pas aux textes juridiques ou aux indicateurs globaux, mais se traduisent directement dans le travail quotidien des journalistes, aussi bien dans les r\u00e9dactions que sur le terrain. L\u2019exercice du journalisme est devenu plus complexe, notamment en mati\u00e8re d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information et de couverture des sujets sensibles li\u00e9s aux affaires publiques.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Selon Hanan Zbiss, \u00ab cette situation impacte directement le contenu m\u00e9diatique et l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information, en particulier l\u2019information officielle, les journalistes rencontrant des obstacles et parfois des pressions lors de leurs demandes de donn\u00e9es ou de d\u00e9clarations, pouvant aller jusqu\u2019\u00e0 une tentative d\u2019orientation du contenu m\u00e9diatique \u00bb.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Sur la p\u00e9riode d\u2019avril 2025 \u00e0 avril 2026, 61 journalistes ont \u00e9t\u00e9 victimes d\u2019atteintes li\u00e9es \u00e0 l\u2019acc\u00e8s et \u00e0 la diffusion de l\u2019information, sur un total de 91 atteintes recens\u00e9es dans le rapport de la cellule de veille du Centre de s\u00e9curit\u00e9 professionnelle du Syndicat national des journalistes tunisiens.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Les poursuites judiciaires contre les journalistes se multiplient \u00e9galement, y compris des affaires consid\u00e9r\u00e9es comme abusives par plusieurs observateurs, ce qui cr\u00e9e un climat de pression professionnelle et psychologique. Cela conduit \u00e0 une autocensure accrue et \u00e0 une prudence \u00e9ditoriale face aux sujets sensibles.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Parall\u00e8lement, les pressions \u00e9conomiques fragilisent davantage le secteur. De nombreux m\u00e9dias font face \u00e0 une situation financi\u00e8re difficile en raison de la baisse des revenus publicitaires et de la faiblesse des ressources, ce qui r\u00e9duit leur ind\u00e9pendance \u00e9ditoriale et les rend plus vuln\u00e9rables aux influences ext\u00e9rieures.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
La crise \u00e9conomique, un facteur structurant invisible<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
L\u2019analyse de la situation de la presse en Tunisie ne peut \u00eatre compl\u00e8te sans prendre en compte la dimension \u00e9conomique. Le mod\u00e8le traditionnel bas\u00e9 sur la publicit\u00e9 et les abonnements est en d\u00e9clin, dans un contexte de contraction du march\u00e9 publicitaire et de baisse de la presse papier.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Cette crise n\u2019est pas seulement conjoncturelle, mais structurelle. Elle a conduit \u00e0 la fermeture ou \u00e0 la restructuration de plusieurs m\u00e9dias et \u00e0 une transformation profonde de leurs mod\u00e8les \u00e9conomiques et \u00e9ditoriaux.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
L\u2019absence de solutions durables a entra\u00een\u00e9 une d\u00e9pendance accrue \u00e0 des sources de financement limit\u00e9es, posant des questions sur l\u2019ind\u00e9pendance \u00e9ditoriale et exposant certains m\u00e9dias \u00e0 des influences indirectes li\u00e9es aux annonceurs ou aux financeurs.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Transformations sociales et num\u00e9riques<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Sur le plan social, le journalisme tunisien fait face \u00e0 une crise de confiance croissante du public. Cette situation est aliment\u00e9e par la d\u00e9sinformation sur les r\u00e9seaux sociaux et la mont\u00e9e des discours hostiles aux journalistes.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Selon le rapport annuel sur les libert\u00e9s journalistiques publi\u00e9 par le Syndicat national des journalistes tunisiens le 2 mai 2026, 20 journalistes ont \u00e9t\u00e9 victimes de campagnes d\u2019incitation et de menaces dans l\u2019espace num\u00e9rique entre acteurs des r\u00e9seaux sociaux.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Les plateformes num\u00e9riques sont ainsi devenues un espace parall\u00e8le o\u00f9 circulent attaques, d\u00e9sinformation et conflits de r\u00e9cits, compliquant davantage le travail journalistique et fragilisant le r\u00f4le des m\u00e9dias professionnels dans la production d\u2019une information fiable.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Cette mutation a profond\u00e9ment transform\u00e9 la relation entre le public et l\u2019information, en multipliant les sources parfois non professionnelles, ce qui accentue la crise de confiance dans les m\u00e9dias traditionnels.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Contexte politique et institutionnel<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Sur le plan politique, les transformations institutionnelles en Tunisie depuis 2021 ont eu un impact direct sur la libert\u00e9 de la presse. Les \u00e9volutions constitutionnelles et l\u00e9gislatives, notamment apr\u00e8s la Constitution de 2022, ont modifi\u00e9 l\u2019\u00e9quilibre entre les pouvoirs, renfor\u00e7ant le r\u00f4le de l\u2019ex\u00e9cutif, ce qui a suscit\u00e9 des d\u00e9bats sur les garanties constitutionnelles de la libert\u00e9 d\u2019expression.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Les changements dans la gestion des m\u00e9dias publics et l\u2019absence de cadre institutionnel stable pour r\u00e9guler les relations entre l\u2019\u00c9tat et les m\u00e9dias ont \u00e9galement contribu\u00e9 \u00e0 un flou juridique et institutionnel affectant l\u2019ensemble du secteur.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Selon Hanan Zbiss, \u00ab exercer le journalisme en toute ind\u00e9pendance est devenu extr\u00eamement difficile, dans un contexte de contr\u00f4le des m\u00e9dias publics et d\u2019influence sur une partie des m\u00e9dias priv\u00e9s, ce qui favorise le retour de la peur et le d\u00e9veloppement de l\u2019autocensure dans les r\u00e9dactions \u00bb.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Conclusion<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
La libert\u00e9 de la presse en Tunisie traverse aujourd\u2019hui une phase critique o\u00f9 se combinent contraintes juridiques, pressions \u00e9conomiques et transformations sociales. Dans cet environnement complexe, les journalistes font face \u00e0 des d\u00e9fis multiples qui n\u00e9cessitent un renforcement des garanties l\u00e9gales et institutionnelles pour pr\u00e9server l\u2019ind\u00e9pendance du m\u00e9tier.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Si la Journ\u00e9e mondiale de la libert\u00e9 de la presse constitue une occasion de r\u00e9flexion globale sur l\u2019\u00e9tat du m\u00e9tier, elle r\u00e9v\u00e8le dans le cas tunisien la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une r\u00e9forme approfondie des politiques m\u00e9diatiques afin de garantir un cadre \u00e9quilibr\u00e9, protecteur et durable pour la libert\u00e9 d\u2019expression.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
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